市委七届十次全会暨市委经济工作会议召开

12月28日下午，中国共产党三亚市第七届委员会第十次全体会议暨市委经济工作会议在市委党校召开。这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，持续深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，按照省委七届七次全会和省委经济工作会议部署要求，总结年工作，部署年工作，动员全市各级党组织和广大党员干部坚定信心、锐意进取、担当实干，为三亚在海南全面深化改革开放和自贸区自贸港建设中勇当排头兵、打造新标杆而不懈奋斗。

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会议由市委常委会主持，省委常委、市委书记童道驰出席并讲话。市委副书记、市长阿东，市委常委陈小亚、傅君利、尚林、徐伟、谭萍在主席台就座。

会议应到市委委员45人，实到34人；应到候补委员9人，实到9人，符合规定人数。

会议审议通过《市委常委会工作报告》《年度市委常委会抓党建工作情况报告》《关于免去和批准辞去王瑜等7名同志市委委员、候补委员职务的决定》《关于递补王祉壮等2名同志为市委委员的决定》，宣读《关于自动终止王铁明市委委员职务的决定》；审议通过《中国共产党三亚市第七届委员会第十次全体会议决议》，听取年度市委常委会干部选拔任用工作专题报告并进行民主评议。

会议充分肯定了年市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，持续深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，落实“全省一盘棋、全岛同城化”部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快落实“1+N”政策体系，全面深化改革开放，推动经济高质量发展，在海南自贸区自贸港建设中勇当先锋、打造标杆，各项工作取得了新成效。

会议要求：

明年要着力抓好七个方面重点工作：一是抓政策落实，扎实做好崖州湾科技城、三亚总部经济及中央商务区（含邮轮游艇产业园）承接自贸港早期政策的准备，压茬推进自贸港建设，大力推进制度创新，加快建立风险防控体系，把园区打造成为推动自贸港建设的样板区和试验区。二是抓产业转型，加快旅游产业提档升级，大力发展现代服务业，培育壮大高新技术产业，打造热带特色高效农业王牌，加快建设现代化经济体系。三是抓投资质效，突出抓重大项目建设，提升招商引资水平，强化要素保障，推动项目落地，形成有效投资，增强经济发展后劲。四是抓消费升级，开展国际旅游消费年活动，积极拓展旅游消费发展空间，加快推进旅游消费国际化，大力提升旅游消费服务质量，打造国际旅游消费核心功能区。五是抓环境优化，打造法治化、国际化、便利化的营商环境，坚决打好污染防治攻坚战，确保生态环境只能更好、不能变差，当好全省生态文明建设的排头兵，提升三亚发展的核心竞争力。六是抓协调发展，坚持以规划为引领，科学谋划三亚高质量发展，推动“大三亚”一体化发展规划实施，积极对接国家重大战略实施，打造国家军民融合创新示范区，加快区域发展和军地军民融合进程。七是抓民生实事，全面巩固提升脱贫攻坚成果，扎实推进乡村振兴战略，大力提升社会事业发展水平，完善社会保障体系，办好十大民生实事事项，加强和创新社会治理，确保全面建成小康社会。

会议强调：

坚持党的领导，全面从严治党，是改革开放取得成功的关键和根本。要坚定不移推进全面从严治党，始终把党的政治建设摆在首位，发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，打造敢担当、善作为的干部人才队伍，推动基层组织建设全面进步全面过硬，推进正风肃纪反腐向纵深发展，为三亚在海南自贸区自贸港建设中打造标杆提供坚强组织保障。

童道驰在市委七届十次全会

暨市委经济工作会议上强调

做好明年经济工作推动三亚经济高质量发展

12月28日下午，省委常委、市委书记童道驰在市委七届十次全会暨市委经济工作会议上强调，要认真贯彻落实中央决策部署和省委决定要求，进一步增强紧迫感，勇担新使命，持续发扬“一天当三天用”的实干作风，加快推进各项改革政策落实落地，努力成为海南自由贸易港建设的示范、引领和标杆。

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会议指出：

年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是自由贸易试验区和自由贸易港建设关键之年，是“十四五”规划谋篇布局之年，做好明年工作意义重大。要切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委决定要求上来，认真学习贯彻落实党的十九届四中全会和省委七届七次全会精神，进一步增强使命感，坚持高站位，从制度层面上推进各项工作，提升三亚治理体系和治理能力现代化水平。要准确把握中央经济工作会议和省委经济工作会议部署，进一步增强做好明年经济工作、推动三亚经济高质量发展的责任感，切实把思想和行动统一到中央和省委对经济工作的部署要求上来，统一到推动建设海南自由贸易港取得实际成效上来，全力抓落实，推动经济转型升级和高质量发展，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利，为海南自由贸易港建设作出应有的贡献。

会议强调：

要进一步增强三亚在海南自由贸易港建设中勇当排头兵、打造新标杆的紧迫感，勇担新使命，持续发扬“一天当三天用”的实干作风，加快推进各项改革政策落实落地，努力成为海南自由贸易港建设的示范、引领和标杆。要明确总体要求和目标任务，高标准高质量推进三亚经济社会发展。全面落实好自由贸易试验区各项政策，为承接自贸港政策早期安排做好准备工作。聚焦重点领域和关键环节，找准企业和群众在生产经营、生产生活中遇到的“难点”“痛点”“堵点”问题，强化制度创新和重点突破，为全省制度创新提供更多“三亚案例”和“三亚模式”。要在旅游业、现代服务业、高新技术产业这三大主导产业发展上走在全省前列，同时打好热带特色高效农业这张“王牌”，加快建设现代化经济体系。

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12月28日下午，中国共产党三亚市第七届委员会第十次全体会议暨市委经济工作会议在市委党校召开。会议深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，全面贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，总结年工作，部署年工作。省委常委、市委书记童道驰强调，加快推进各项改革政策落实落地，努力成为海南自由贸易港建设的示范、引领和标杆。

年重点工作任务　

　抓政策落实，压茬推进自贸港建设

1、做好重点园区承接自贸港早期政策的准备。 　　

抓紧梳理明年集中开工的项目，加快园区基础设施建设和产业项目落地，提质升级园区基础设施和服务平台，全力汇聚高质量发展新动能，把园区打造成为推动自贸港建设的样板区和试验区。

　2、大力推进制度创新 　　 　　

围绕省委提出12个方面的制度创新，聚焦重点领域和关键环节，强化制度创新和重点突破，为全省制度创新提供更多“三亚案例”和“三亚模式”。

3、加快建立风险防控体系 　　 　　

构建国家安全、贸易、税收、金融、数据流动、事中事后监管等风险防控体系。

抓产业转型，加快建设现代化经济体系

1、加快旅游产业提档升级 　　 　　

加快南山文化旅游区、亚龙湾热带天堂森林公园等旅游景区的改造提升，推进HelloKitty主题乐园、大悦环球中心等项目建设，推动乐高乐园、FE赛车主题乐园、ISY音乐主题公园等项目落地，建设一批主题鲜明的公园乐园以及国际化、高端化的大型旅游综合体。推进琼港澳游艇自由行、邮轮海上无目的地旅游和通用航空发展，深入挖掘黎苗回等民族文化，加快建设国际体育产业园等文体项目，推进旅游与文化、体育等产业融合。

2、大力发展现代服务业 　　 　　

重点加快发展现代金融业，落实好“基石计划”“白鹭计划”，以保险业发展为突破口，推动交易平台集聚、保险业集聚、“大资管”行业集聚、上市公司集聚和金融会议集聚。 　　

3、做精会展业 　　

加快保利C+国际会展博览中心建设，引进国际高水平会议论坛及展览，精心策划和培育种业、海洋、航空、游艇、金融以及时尚高端消费品等方面的展会，打造会展品牌。

4、做优医疗健康产业 　　 　　

医院、国际生命健康科学管理中心、海棠湾太平国际医疗康养项目等建设，继续引进一流的医疗机构和医疗设施，推进海棠湾国家海岸休闲园区医疗健康产业发展，积极创建国家健康旅游示范基地和中医药健康旅游示范区，擦亮三亚健康旅游招牌。

5、大力发展海洋新兴产业 　　 　　

加快建设现代化海洋牧场，积极培育发展海洋生物、海洋工程装备研发和应用等新兴产业，探索推进天然气水合物和海底矿物商业开采。

6、培育发展教育产业 　　 　　

引进国内重点知名高校和科研机构设立分支机构，引进境外知名高等院校、职业院校独立办学，设立国际学校，举办高水平中外合作办学机构和项目，推动教育服务贸易集聚。同时，还要培育发展邮轮游艇设计、组装、维修、试航和航空器械维修等为制造业服务的高端服务业。

7、培育壮大高新技术产业 　　 　　

加快布局发展互联网、大数据、云计算、卫星导航、人工智能、区块链等新一代信息技术产业和数字经济。

8、打造热带特色高效农业王牌 　　 　　

大力发展冬季瓜菜、热带水果、花卉苗木等产业，加快推进崖州区国家现代农业产业园创建，打造国家绿色农业发展先行区；培育壮大“三亚芒果”“三亚甜瓜”等特色品牌农业；推动电子商务服务平台向农村延伸，实现产销一体化，提升农产品价值和市场竞争力。 　　

　抓投资质效，着力增强经济发展后劲

1、突出抓重大项目建设

加快三亚新机场前期工作，扎实推进海南西环高铁和货线三亚至乐东（岭头）段开行公交化旅游化列车改造、海南省环岛旅游公路陵水土福湾至三亚海棠湾通道、亚龙湾第二通道（二期）、市体育中心等项目建设，全力推动G98环岛高速大三亚段扩容工程建设，争取开工建设市文化中心，完善基础设施和城市功能。加快太平金融产业港、申亚金融大厦、中交海南总部、万华三亚东岸湿地公园、欢乐东岸等崖州湾科技城、三亚总部经济及中央商务区引进产业及配套项目建设，不断夯实高质量发展基础。

2、提升招商引资水平

完善自贸港政策下招商引资策略和办法，创新招商方式，设立投资促进局，打造一支专业、稳定的招商队伍；注重招商选商，开展以商招商，引进更多优质外资企业。

　3、强化要素保障

下大力气加以解决，审批、规划、用地、资金等方面问题。

抓消费升级，打造国际旅游消费核心功能区

1、积极拓展旅游消费发展空间

着力扩大邮轮、游艇、低空、海岛、森林、康养、文化、体育、婚庆、乡村等旅游消费。

　2、加快推进旅游消费国际化

高水平办好年第六届亚洲沙滩运动会；继续办好海南岛国际电影节、三亚国际音乐节、国际汽联电动方程式锦标赛三亚分站赛、—赛季克利伯环球帆船赛三亚站比赛、海南（三亚）国际马拉松、21世纪丝绸之路邮轮产业大会、第三届三亚世界瑜伽交流大会等大型赛事活动。

3、大力提升旅游消费服务质量

推进旅游标准化国际化建设，完成旅游信息咨询服务站国际化提升工程，建成凤凰机场散客旅游综合服务中心并投入使用，加快旅游集散中心、邮轮旅游服务中心、游艇旅游服务中心等基础设施建设。

　抓环境优化，提升三亚发展的核心竞争力

1、打造法治化、国际化、便利化的营商环境 　　 　　

对标国际一流标准，实行准入前国民待遇加负面清单管理制度和市场准入承诺即入制。

2、当好全省生态文明建设排头兵

加快启动“禁塑”工作，开展生活垃圾分类，推广新能源汽车和节能环保汽车，推动形成绿色生产生活方式。

　抓协调发展，加快区域发展和军地军民融合进程

1、坚持以规划为引领

抓好“十四五”发展规划编制工作，科学谋划三亚高质量发展。

2、推动区域协调发展

推动“大三亚”一体化发展规划实施；深入开展与港澳台侨的交流合作；吸引国际组织设立总部或代表机构，打造开放新高地。

3、积极打造国家军民融合创新示范区

建立完善军地共商、科技共兴、设施共建、后勤共保体制机制，加强军地在基础设施、科技、教育和医疗服务等领域融合发展；加快推进中船集团深远海服务保障中心、空天军民融合发展示范基地、海南信息安全基地建设，发展深海智能化养殖、遥感信息、互联网信息安全等军民融合产业。

抓民生实事，确保全面建成小康社会

1、扎实推进乡村振兴战略

2、大力提升社会事业发展水平

3、完善社会保障体系

4、着力办好十大民生实事事项

5、加强和创新社会治理 　　 　　

来源：三亚发布综合整理

资料：三亚传媒影视集团

摄影：孙清

主编：陈惜

编辑：田小雨