建设海南自贸港,三亚这一年澎湃在线

蹄疾步稳、勇毅笃行；敢闯敢试、大胆创新。年6月1日，党中央、国务院正式公布《海南自由贸易港建设总体方案》，翻开了海南自贸港建设的崭新篇章，三亚迈出了全面深化改革开放、打造海南自贸港建设标杆的全新步伐。

蹄疾走日月，步稳度关山。三亚将抓住“最大机遇”，挖掘“最大潜力”，按照“全省一盘棋、全岛同城化”的要求，围绕“一中心、一城、一区、三重点”，以及打造海南经济发展第二增长极的目标，发挥在“大三亚”旅游经济圈中的领头羊作用，推动自贸港各项政策措施落实落地。

大胆试大胆闯，三亚“新芽”勃发脱胎换骨

新时代，南海潮头又东风。“要把制度集成创新摆在突出位置，打造营商环境更优的开放新高地”“要下大气力调优结构”习近平总书记的重要指示为海南自由贸易港建设指明了前进方向、提供了根本遵循。以制度集成创新、产业转型升级、优化营商环境为抓手，结合《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》），三亚开启了将“总蓝图”向“实景图”挺进的大幕。

△三亚海边百舸争流，热闹非凡。

时代的脚步如此铿锵，三亚怎样交出一份亮眼的“成绩单”？三亚的答案是，在制度创新中出成绩，在营商服务中谋机遇，在产业转型中添动力。

时间犹如催征鼓

集成创新开新局

站在三亚游艇旅游中心远眺碧波，百舸争流，热闹非凡。得益于三亚辖区涉客船舶和游艇船舶证书“多证合一”制度改革，今年的三亚游艇产业持续升温，一度达到“一艇难求”。

“对企业来说，早一天投产合规经营，就早一天获益。”海南乐虎游艇俱乐部有限公司副总经理方传凯说，以前办理船舶经营证书至少需要两个月，现在只要5个工作日就可以办结。

年6月，三亚海事局在全国率先开展游艇等涉客船舶“多证合一”改革试点，将沿海游艇原有的《船舶国籍证书》等3本法定证书由1本《三亚辖区船舶管理证书》替代。三亚海事局局长翁建才介绍，试点开展后，游艇办证申请材料数量减少约40%、审批时间压缩近82%。

自贸港建设需要“大胆试”“大胆闯”的拼劲儿。“去年我们逆势增长，销售总额达到了万元。”三亚海兰寰宇海洋信息科技有限公司负责人戴志明兴奋地说，三亚中科遥感信息产业园推行的“海南卫星遥感信息全产业链孵化式招商”模式令企业获益良多。

“我们的目标是努力把自贸港方案中要求大力发展的旅游业、现代服务业和高新技术产业在园区实现融合。”三亚中科遥感信息产业园投资有限公司董事长杨天梁表示，将进一步结合正在建设的太空科技馆内的国际学术交流中心和“天涯创客”科技企业孵化器，发展现代服务业，使二维产业链式发展提升为三维的产业生态，从而提高“亩产效益”。目前，园区已累计投资近3亿元，引进和孵化企业余家,基本实现了卫星遥感信息全产业链全覆盖。

游艇等船舶证书“多证合一”、海南卫星遥感信息全产业链孵化式招商模式、“警保联控”社会治理新模式、“区域医保总额预付+紧密型医联体”医改新模式……在海南已经发布的十二批共项制度创新案例中，三亚11项案例入选，在全省排名前列。

三亚在建设自贸港的征程中，制度集成创新已成为一场从个人到社会、从政府到市场的全方位系统性改革，各方面各领域政策制度正“脱胎换骨”，齐头并进。

△美丽的凤凰岛。

风华正茂踏征程

营商服务萌新芽

“没想到签约现场就能拿到营业执照，为三亚速度点赞。”中国国际消费品博览会三亚CBD企业对接会上，三亚中央商务区管理局与海南绚蓝科技有限公司签约刚刚结束，公司负责人就领到了由商事一体机现场打印出来的营业执照。

“我们秉承一站式服务的理念，在企业提供资料齐全的情况下，从注册到出证只需要1个工作日。”三亚中央商务区管理局企业服务处负责人余文娟说。中央商务区以深化行政审批改革为优化营商环境的主要抓手，构建“五替两减三提速”商事综合服务体系，全年极简极速办结67项审批事项，平均办件用时由改革前的20天压缩到现在的2天，审批效率提高90%。

△工作人员热心地为办事人员提供细致周到的服务。

“项目落地、规划，到开工建设仅用了不到半年的时间，审批流程的精简、审批时限的缩短，都是三亚营商环境向好的缩影。”在崖州湾科技城，新浪创意港（一期）施工如火如荼，工程总监王大伟一一列举项目得到的优质服务，“营商环境好了，我们很愿意来三亚投资建设。”

法治是最好的营商环境，中国知识产权局在三亚崖州湾科技城落地知识产权法庭试验基地，为三亚企业科技创新提供了法律基础和保障。“三亚政府持续打造稳定、公平、透明营商环境的决心，给了我们信心和勇气。”海南商汤公司总经理李星冶把一年来三亚营商环境的变化看在眼里。“这为我们经营创造了最优条件，我们将在AI技术创新领域进行更多尝试。”

山还是那座山，水还是那道水，梧桐叶茂凤来栖，营商环境的优化让产能源源不断地聚集过来，这就是改革的魅力。

一年来，营商环境优化逐渐走向三亚发展的舞台中心。出台《三亚市优化营商环境若干规定》、《三亚市创建一流营商环境年实施方案》，在各指标领域推出50条改革举措；设立企业服务中心、打造“城小二”、“专班”等服务模式，为企业提供“保姆式”服务；创新设立营商环境服务专线；建立营商环境观察员制度；加快“一鹿快办”政务服务体系建设；深化“一窗受理”改革；推进事项标准化梳理全覆盖，截至年5月24日，市、区两级共认领项，关联率%。

《总体方案》公布以来，三亚不断完善制度供给，推动营商环境更加成熟定型。年6月至12月，我市直接招商注册企业家，占全年注册企业总数（家）的80.59%。新设立外资企业家，占全年外资总数的82.28%。好的营商环境就像阳光、水和空气，让三亚萌发出一个个充满韧性与活力的“新芽”。

策马扬帆闯征途

巧分赛道天地宽

数据显示，今年一季度，三亚经济持续向好，全市生产总值.08亿元，同比增长21.4%，第一产业增加值39.25亿元，增长4.6%；第二产业增加值20.57亿元，增长20.0%；第三产业增加值.26亿元，增长26.3%。各主要经济指标均实现开门红，其中，新旧动能转换步伐不断加快，现代服务业飞速发展，新兴产业风生水起。

“从一、二、三产业增速来看，一、二产业稳定增长，构建扎实的经济基础，第三产业迅猛发展，体现出鲜明的地域特色和经济发展定位。”三亚学院管理学院经济学博士、副教授黄晓野分析，这份成绩单充分体现了三亚在海南自贸港建设中的地缘优势和经济特色。在旅游业、现代服务业和高新技术产业这三条“新赛道”上，三亚找到了发展“新天地”。

今年一季度，三亚社会消费品零售总额同比增长.6%，高于全省、全国增速85个百分点和.7个百分点，货物进出口额同比增长.1%，增速几乎是我国同期进出口额增速的10倍，教育、文化、娱乐同比增长均在%以上。黄晓野博士认为，三亚已经成为对外开放的重要窗口，成为我国构建“双循环”经济体系的关键节点。

近年来，“巧分发展赛道，重塑产业筋骨”一直是三亚实现产业结构转型升级“破局”的关键。年以来，三亚新开工建设项目个，总投资额.4亿元，其中大部分涉及总部经济、互联网、文化旅游、医疗健康、基础设施、民生保障等多个领域。

“三亚有契合发展国际化企业总部的建设环境和运营环境，自贸港各项政策对企业未来的运营益处颇多。”紫金国际控股有限公司副总经理丘伟东感慨道。海南自由贸易港建设项目年度第三批集中开工仪式上，落户三亚中央商务区的紫金矿业成为又一家进驻海南的总部企业。

今年一季度，三亚新增对接洽谈企业家，新增签约84家，新增注册企业家，分别同比增长.6%、.9%、.9%。截至目前，实现招商引资企业缴纳税收7.01亿元，实际利用外资1.7亿美元；实现固定资产社会投资38.8亿元。

在崖州湾科技城，深海装备园、深海科技创新公共平台学术交流中心等一批重大科研基础设施和条件平台正加紧建设。“顶尖科技企业正在南海之滨聚集，高端特色产业集群将成为三亚新名片。”三亚高新技术产业发展之迅速令招商蛇口海南区域副总经理史晓强由衷赞叹。

△日新月异的崖州湾科技城。

风起南海，潮涌琼州。三亚将继续把握海南自贸港建设的重大机遇，主动融入新发展格局，以自贸港建设的“先行者”和“拓荒者”姿态，在制度集成创新、产业转型升级、优化营商环境“三驾马车”护航下阔步向前。

“产”出动力和活力“业”精于勤精于新

初夏时分的三亚，绿意盎然。行走其间，无论是远眺迎宾路两侧的高楼大厦，还是近看如珍珠串联美丽乡村的田园风光，都能感受到强劲活力。

5月28日，三亚举行全面深化改革开放阶段性成就新闻发布会。这个会议蕴含着三年来，三亚经济发展的“密码”。

从突破、加快、创新等高频词能够窥见三亚经济热度指数上升：

年4月13日以来，三亚已先后举行了14批次项目集中开工活动，共有个项目开工建设；11项案例入选海南自贸港建设制度创新案例，在全省排名前列；高新技术企业数量每年增长70%；年7月免税新政实施以来至年4月，三亚离岛免税销售金额.2亿元，增长.3%，单日零售额超1亿元，占全省同期销售金额的75%左右；年以来，三亚第三产业占比保持在70%左右水平……

亮点一个接着一个，令人目不暇接。厘清经济发展路线图，创新成为三亚高质量发展的“关键变量”和“最大增量”。

稳中求进，奋力前行，是三亚奋进自贸港最美的姿态。

△俯瞰三亚中央商务区月川单元，五矿国际广场、保利国际广场、太平金融产业港等项目正在施工进行中。近年来，一座座高级写字楼在迎宾路上拔地而起，见证着三亚新经济的腾飞。

这一年，创新脚步不停歇

五矿国际广场将申办挖通道许可证的相关材料报到三亚中央商务区管理局，隔天就办下来了。“这样的许可证以前我办过多次，东奔西跑10多天才拿到手。”五矿国际广场项目报建主管符雯说，三亚中央商务区管理局两天审批办结发证，这样的效率完全没有想到。

这是制度软环境结出发展硬果实的一个缩影。通过制度集成创新疏堵点、消痛点，一项项办事流程的速度纪录正不断被刷新。

全产业链孵化式招商、警保联控社会治理新模式、搭建网约房智慧管控平台、游艇等船舶证书多证合一、区域医保总额预付+紧密型医联体医改新模式、南繁基地植物检疫联巡联检……海南已经发布的十二批共项制度创新案例中，三亚先后有11项案例入选，在全省排名前列。高质量、高标准、系统化、集成式制度创新成果，让人再次对三亚充满遐想与期待。

随着系列政策陆续落地并释放效应，不少自贸港早期收获正从“总蓝图”“规划图”加快变成“施工图”“实景图”。

率先落地交通工具及游艇“零关税”政策，5艘“零关税”进口游艇（含帆船）通关放行，货值合计2.1亿元，减免税款.9万元；落实企业和个人所得税优惠政策，年度全市超过1名人才、近60家企业享受15%优惠税率；全球动植物种质资源引进和中转基地开工建设，成功引进首单植物种质资源在海关隔离苗圃隔离试种；三亚凤凰国际机场保税物流中心（B型）将于今年6月建成投用；落地全省首个跨境人民币资金池，创新FT账户下外资股权投资便利化监管，落地5只QFLP基金，发行三亚市首单公租房类REITs项目5.48亿元。

“流量”持续增加，综合环境优势凸显，高素质创新彰显三亚新活力。

这一年，创新业态添动力

今年1至4月，全市过夜游客.74万人次，同比增长.3%；过夜旅游收入.86亿元，同比增长.7%。不断刷新的数字背后，是离岛免税新政和旅游新业态的有效拉动下，释放着强劲消费潜力。

低空、婚庆、亲子、研学、文化体育、会展等旅游消费新业态不断培育壮大。

年12月8日，西沙航线南海之梦及长乐公主号复航，成为境内疫情后首个复航的海上游航线。

政策“磁场”走强，让旅游市场焕发新活力。

率先落地琼港澳游艇自由行、自驾游进境游艇免担保、交通工具及游艇“零关税”等政策，游艇旅游消费持续火爆，年1-4月累计出海6.86万艘次，增长%；出海45.8万人次，增长%。

被海南消费前景“税”服，国际品牌加速进驻三亚免税市场。

5月19日，万国、名士、沛纳海、万宝龙等顶级腕表在三亚海旅免税城试营业。此外，三亚海旅免税城与法国婕珞芙集团、中粮集团签署战略合作协议，引进近10个国际品牌。

中服三亚国际免税购物公园与TimeVallee时光天地正式签署合作备忘录，其相关负责人还透露，继引进欧莱雅集团之后，雅诗兰黛集团也即将进驻，持续在香化板块发力，形成品牌矩阵，为二期开业奠定坚实的基础。

截至目前，在海南新开业的4家免税店中，三亚海旅免税城、中服三亚国际免税购物公园、海控全球精品免税城已官宣欧莱雅集团进驻。

除了在三亚亚龙湾、蓝海国际和亚特兰蒂斯落地的3个新零售店，阿里巴巴旗下会员制电商平台考拉海购还将加速布局线下零售店，吸引境外消费回流。

戴尔科技集团召开戴尔及ALIENWARE产品战略发布会，宣布ALIENWARE首家海南专卖店在三亚国际免税城开业，这是该免税商城第一家电子数码类专卖店。

这些大的国际品牌不仅在刚刚落幕的消博会上展示推介产品，也在三亚积极寻求合作，为开拓新市场打基础。

三亚在促消费尤其是新型消费上下功夫，精准发力，补齐新型消费短板，经济发展不断迈上新台阶。

这一年，创新动能焕活力

实现商事主体登记全程电子化，构建“一鹿快办”政务服务系统，企业开办时间压缩至2个工作日以内。直面企业经营发展的难点、堵点、痛点，向市场放出更大力度、更加实惠、更接地气的大招。

服务暖了，三亚成了招商引力场。

出台《三亚市制度集成创新行动计划（-年）》，明确10大领域42项具体任务。在全省率先设立营商环境服务局，出台《三亚市优化营商环境若干规定》，将阶段性经验成果总结提升为规章制度。印发《三亚市创建一流营商环境年实施方案》，推出“79+50”改革举措，构建起优化营商环境“1+N”制度体系。设立企业服务中心，构建“一鹿快办”政务服务系统，建立营商环境观察员制度，打造“城小二”和“五替两减三提速”等服务模式，推动营商环境共建共治共享。

“”以来，累计新增市场主体近12万户，超过去13年总和；引进各类人才落户累计人。在省发改委组织的年海南省营商环境评估中，三亚市营商环境位列各市县第一名。

翻看这几年优化营商环境的成绩单，正汇聚起高质量发展的澎湃新动能。

年4月13日至年4月，累计签约企业家，直接招商企业注册家，认定总部企业14家。特别是得益于自贸港政策“虹吸效应”，年6月1日至年4月，全市新增签约企业家，新增招商注册企业家，新增各类市场主体4.81万户。

环境优了，外资纷至沓来。世界强企业也竞相抢滩三亚。科沃施种子欧洲股份两合公司、匈牙利储蓄商业银行公共有限公司、百胜中国控股有限公司等在三亚投资兴业，外商投资领域也逐步扩展至总部经济、商务服务、信息技术服务、文体娱乐、科学研究和技术服务等具有自贸港显示度的行业。今年1至4月，新设立外资企业81家，同比增长%，实际利用外资2.22亿美元，同比增长%，外贸进出口总额61.59亿元，同比增长.6%。

这一年，创新效能聚合力

既注重大处着眼，又善于小处着手；既敢破敢立，又稳扎稳打，每项改革制定详细的时间表、路线图，走好每一步创新之路。

供给侧焕发新动能。建立“四位一体”的旅游市场监管体系，打造“旅游行业协会联合会+专业协会+品保协会”的行业组织参与社会治理的新机制，构建与国际通行规则相衔接的旅游治理新格局。设立三亚市旅游推广局，并在主要客源地国家和地区相继设立境外旅游推广中心。创新消费者权益保障体系，开展线下实体店购物无理由退货试点，并对紧急类涉旅办件启动30分钟响应机制，打造旅游安心消费环境。

消费潜力势头旺。年开局，三亚免税经济拿出一份稳中有进的超预期成绩单。第一季度免税购物销售额达亿元，同比增长3.9倍；海旅免税城、中服三亚国际免税购物公园、三亚凤凰国际机场免税店与三亚国际免税城构成了四店争鸣新格局；游艇产业融资需求也出现数倍增长；成功举办海南岛国际电影节、三亚国际音乐节等大型节庆赛事活动，国际游艇交易中心、华侨城欢乐东岸等项目建设加快推进，率先建立旅游消费“三亚标准”。邮轮旅游试验区和游艇产业改革发展创新试验区建设稳步推进，琼港澳游艇自由行、自驾游进境游艇免担保等政策在三亚率先落地。年，三亚千人会议场数全省第一，会展业释放出三亚经济发展新活力。

科技创新点亮未来。奋斗者号创造了米深潜新纪录，百余名院士加入三亚市院士联合会，高新技术企业每年保持70%以上的增长，一幅三亚硅谷的美好图景正在逐渐绘就。

园区发展劲头足。崖州湾科技城、三亚中央商务区入选海南自由贸易港首批11个重点园区。崖州湾种子实验室揭牌成立，中国（三亚）知识产权保护中心获批建设。中央商务区加快大悦城城市综合体、保利国际广场、太平金融产业港、国际金融中心等重点项目建设，基本形成以大唐海外等为代表的总部经济，以红杉资本、真格基金、启赋资本为代表的金融服务产业，以海旅免税、中服免税为代表的现代商贸产业，以中旅邮轮、国旅环球为代表的邮轮游艇产业集聚态势。

三亚中科遥感信息产业园的空天信息技术产业链闭环有望形成，航天朋友圈越来越热闹，三亚中科遥感信息产业园已入驻高新技术企业多家；海棠湾国家海岸休闲园区初步形成超星级度假酒店等高端旅游消费产品聚集区；三亚互联网信息产业园入驻企业达到余家。

崖州湾科技城内，“一粒种子”“一个声音”“一块芯片”正向人们讲述着三亚的创新故事，见证着三亚加速续写惟以奋斗赴新程的自贸港新故事。

幸福民生画卷美“医食无忧”笑颜开

天地之大，黎元为先。一座幸福之城，必有鲜明的民生底色。

时值盛夏，椰林大海映衬下的琼崖大地迎来了热情的季节。风景如画，幸福的民生画卷更美。

新潮民宿林立，美丽乡村“大步迈进”；亚龙湾第二通道沿途风景美不胜收，基础设施建设全面开花；上海外国语大学三亚附属中学书声琅琅，优质教育资源逐步覆盖；北京、上海、四川的名医来到“家门口”，“健康三亚”蓬勃发展……

三亚在奋力打造海南自贸港建设新标杆的过程中，在百姓对日益增长的美好生活向往中，接连创新出台一条条饱含温度的惠民举措，相继落地实施一项项回应关切的民生实事，各项民生指标不断改善，幸福画卷绘就在百姓心坎里、口碑中。

△亚龙湾第二通道在青山绿水间蜿蜒而过，像三亚的民生事业一样，延伸向美丽的远方。

●教育为本

深化改革让孩子在“家门口”读名校

美丽整洁的校园环境，朝气蓬勃的莘莘学子，精神饱满的教职员工……走进上海外国语大学三亚附属中学，浓郁的桃李芬芳让人为之一振，教室书声琅琅，讲台笔影亢亢。作为天涯区第一所基础教育名校，该校解决了周边居民孩子的就近入学问题。

中国人民大学附属中学三亚学校从建校初始，就挂牌中国航天科技教育联盟成员单位，是全国航天基地校之一。5月16日，该校“天涯方舟队”在全球未来太空学者大会比赛中荣获一等奖，激励了三亚学生爱科学、勤思考、善研究，用源源不断的好奇心唤醒学习的内驱动力，在探索未知的路上不断攀登。

推进优质资源引进工程，扩大教育对外开放。三亚扎实推进“一市（县）两校一园”优质教育资源引进工程，采取“独立办学”（省内外名校在海南独立办学）、“整体托管”（将三亚市原有学校或新建学校、幼儿园整体委托省外名校管理）等多种办学方式，为发展优质教育奠定了坚实基础。

目前，三亚共引进合作办学项目17个，已落地西南大学三亚中学、重庆南开中学托管崖城初级中学等8个项目，在建海口中学三亚学校项目，在谈北大附中三亚学校、美国卫斯理安学院附属海南国际高中等8个项目，实现优质教育资源引进项目各区全覆盖，让孩子在家门口读名校。

立德树人有道，春风化雨无声。为了创办人民满意的教育，三亚市委、市政府高度重视教育工作，深化教育体制机制改革。如今，教育公平程度和教育质量明显提升，各级各类教育均取得了可喜成绩，不断为海南自贸港建设培养更多人才。

●医卫护身

加快发展为群众健康保驾护航

情系民生，健康先行。随着“健康三亚”在不断的追求中蓬勃发展，三亚人体验到了在家门口就医的便捷服务。

“国医大师就在‘家门口’，看病安心又方便。”市民史女士右眼面部痉挛一年多，辗转多处求医未果，医院国内名医工作站问诊。“脉悬细，苔较腻，舌质暗，熄风化痰佐以清热通络……”当天，“国医大师”沈宝藩左手三指按压着患者右腕脉搏，一边询问一边分析病理，最终得出诊断，围坐在他身边的5个徒弟手拿纸、笔，正用心地记录、学习每个细节。

距离再近，小病小痛通过网约家庭医生就能线上诊治，省去诸多流程；距离再远，即便是大病也能远程操作实现提前挂号预约，不再因遥不可及而耽误病情。三亚依托“互联网+健康三亚”开发、推广，上线了“新冠疫苗接种预约”“核酸检测预约”“发热门诊咨询”“母婴健康”等功能。

目前，三亚分级诊疗模式基本形成，实现了“15分钟城市健康服务圈，30分钟乡村健康服务圈”和“小病、常见病不出社区，大病不出市”的就医格局，人民群众的健康状况有了明显改善，幸福感、获得感不断攀升。

近期，医院医院合作共建，上海儿童医学中心再度携手三亚市妇幼保健院……与国内顶尖医疗机构的合作蓬勃展开，进一步加深双方的卫健事业合作，全面提升三亚市医疗机构的整体实力，让患者不出岛就可享受到国内顶尖医疗机构同质化的优质医疗服务。

三亚以满足人民群众医疗服务需求为核心，有效缓解群众看病难的问题，为群众健康保驾护航。

●乡村振兴

拓宽道路让村民“钱袋子”鼓起来

距离市区80多公里，平均海拔多米的育才生态区抱安村，是三亚最偏远的村庄，崎岖山路一度成为村民发展经济、孩子求学、出外就医的“拦路虎”。如今，水泥路修到了家门口，村里通了公交车，晚上亮起太阳能路灯。

乡村振兴让村民日子越来越红火的背后，产业是“助推器”。这几年，抱安村以多元化的农业产业结构为导向，积极发展以橡胶、槟榔、香蕉为主的种植业，以蜜蜂为主的养殖业。同时，引进企业将南药往深加工方面发展，让村民有更多的收益。抱安村结合资源优势，深挖少数民族特色，发展乡村旅游，让绿水青山发挥出最大经济效能。

沿着铺设有沥青的乡间小道，两侧伫立于绿意间的黎乡特色小楼房。这其中，中英双文标识的“厕所”格外显眼。干净的独立卫生间、光洁如新的洗手台，空气中溢着清香……中廖村的厕所，俨然成为这里的“别样风景”，成了旅游的名片。

今年的三亚市政府工作报告提出，三亚继续实施乡村建设行动。做好新一轮村庄规划编制工作，引导推动散、小、偏远自然村村民集中居住，提升农房建设质量，打造独具特色的美丽乡村。完善道路、供水、供电、供气、光纤网络、物流配送等基础设施，着力提升7个特色产业小镇建设水平。启动实施农村人居环境整治提升五年行动计划，深入推进农村改厕、污水治理和生活垃圾分类处理等工作。

在希望的田野上，立足当地特色，三亚不断拓宽乡村振兴发展之路，不仅村容焕然一新，产业集聚发展，村民的“钱袋子”更是鼓了起来。

●基础设施

加快建设为百姓幸福生活“开路”

“亚龙湾第二通道主线通车后，可为迎宾大道分担30%的交通量，缓解三亚旅游高峰期的交通压力。”从“晴天一身土，雨天两脚泥”的土路、砂砾路到直通家门口、宽阔平坦的水泥路、柏油路，行驶在琼崖大地，沿途美景遍布。一条条道路化作连接城市、村庄的“血管”，也化作联通三亚繁荣发展的“动脉”，为百姓幸福生活“开路”。

近年来，三亚强化基础设施建设，全力推动三亚凤凰国际机场航站楼东扩工程；加快推进海南西环铁路三亚至乐东（岭头）段公交化旅游化改造；全面梳理排查交通拥堵、交通瓶颈路段（路口），分批次实施改造，提升通行能力；进一步完善公共交通体系，策划研究快速公交（BRT）系统、公交专用道等项目；进一步完善污水管网，确保全市污水管网总体覆盖率提升到84%以上。

三亚的交通、污水处理等基础设施建设全面开花，这些项目的建成将对完善城市功能、打造智慧城市、优化营商环境、调整产业结构、增强发展后劲、推进乡村振兴战略等方面发挥重要作用，为海南自由贸易港建设注入强劲活力。

幸福安康是民心所向。一幅幸福的民生新画卷，记录的是三亚市委、市政府坚守民生底线、增加民生福祉、让海南自贸港建设发展成果惠及人民群众而砥砺奋进的步伐。三亚将继续突出自身特色优势，高标准推进各项工作，加快打造充满活力魅力的世界级滨海旅游城市、开放创新的海南自由贸易港标杆城市、宜居宜业的民生幸福城市。

来源：三亚日报、图片/李学仕

美编：何颖颖

原标题：《建设海南自贸港，三亚这一年……》